流浪狗的管理执法权在哪个部门，流浪狗是哪个部门管理

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根据《中华人民共和国动物防疫法》第三十条规定，街道办事处/乡镇组织协调流浪狗控制处置，公安机关负责伤人事件，农业农村部门主管防疫工作，而日常巡查捕捉则由城管执法部门具体实施。这种"属地管理+部门联动"的机制，正是故事中所有冲突的根源。

1. 雨夜邂逅

2023年冬夜，程序员李岩在垃圾桶旁发现前爪骨折的土狗"阿黄"。拨打12345热线后，被告知"流浪狗捕捉属于城管职责"，但夜间值班人员表示"无伤人行为不紧急处置"。

2. 善心之罚

李岩将阿黄带回家救治，却被物业以《物业管理条例》禁止饲养未登记犬只为由举报。城管上门执法时解释："个人收留需在24小时内报备农业农村部门进行防疫登记"。

3. 疫苗风波

当李岩带阿黄注射狂犬疫苗时，宠物医院发现芯片信息显示这是某高校实验犬。农业农村局动物卫生监督所介入调查，揭开非法贩卖实验动物的黑色产业链。

4. 以暴制暴

阿黄在小区咬伤遛狗不牵绳的邻居，派出所依据《治安管理处罚法》第75条调解时，发现涉事双方均存在违规行为——李岩未办理收留手续，邻居则违反《动物防疫法》第30条牵绳规定。

5. 身份逆转

农业农村局通过芯片溯源确认阿黄是某警犬基地淘汰犬，公安机关随即介入。原来阿黄因嗅觉退化被非法转卖，而警犬管理适用《公安机关警犬技术工作规定》特别条款。

6. 制度之光

在多部门联合协调下，阿黄被送往公安局指定养护机构。这个案例促成当地建立"城管捕捉-农业农村防疫-公安备案-街道领养"的四联电子台账系统，被《中国城市报》专题报道。

流浪理的破局之道

这个跌宕起伏的故事揭示：有效的流浪理需要城管执法权、公安执法权与农业农村监管权的三维联动。2025年新修订的《动物防疫法实施条例》更明确规定，街道办事处应当建立"发现-报告-处置-领养"全流程数字化管理平台。当我们下次遇见流浪动物时，记住这三个关键电话：城管12319（捕捉）、公安110（伤人）、农业农村局（防疫）。

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